Промышленная безопасность

Деятельность ряда отраслевых предприятий, причисленных к объектам промышленной опасности находится под контролем Ростехнадзора.Основам промышленной безопасности в России отдается особое внимание. Эта сфера взаимоотношений имеет свою нормативно-правовую базу и контролирующие организации.

Промышленная безопасность это процесс обеспечения комплексной защиты общественных отношений и человека от взрывов и аварий на производственных объектах, причисляющихся к числу опасных.

За несоблюдением регламента по промыш. безопасности следит Управление РФ по эколог-му, технолог-му и атомному надзору, сокращенно Ростехнадзор.
Регламентируется безопасность промышленная положениями действующего законодательства (ФЗ No116 от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

В вышеуказанном законе содержатся исчерпывающие требования к уровню промышленной безопасности, другие условия, регулирующие эту сферу взаимоотношений.

Соблюдение ПБ на предприятиях

В соответствии с содержанием ст. 3 указанного выше законодательства в сфере Ростехнадзора такой вид безопасности это свод определенных предписаний, табу, ограничений и иных обязательных к исполнению положений, содержащихся в данном законодательном акте; других НПА, постановлениях и регламентирующих документах, изданных законодательными органами РФ.

Обязательным условием, согласно нормам Российского законодательства в этой сфере является соответствие предусмотренных требований пром. безопасности некоторым моментам:

  • Законодательным нормам в сфере обеспечения безопасности населения в режиме ЧС
  • Установленным положениям санэпиднадзора
  • Установленным положениям в сфере охраны окружающей среды
  • Положениям законодательства в сфере экологической безопасности
  • Положением по пожарной безопасности
  • Положениям в сфере охраны труда
  • Установленным законодательным нормам в области строительства
  • Законодательным положениям, предусмотренным нормами законодательства РФ о техническом регулировании

На основании действующего законодательства РФ определен порядок и перечень проведения аттестации руководителей и различных служащих, деятельность которых регламентируется Ростехнадзором. Данная информация содержится в приказе Росстехнадзора от 6 апреля 2012 года No233.

Перечень отраслей подпадающих под соблюдение требований промышленной безопасности

  • Производство в сфере добычи и переработки нефти
  • Химическая промышленность
  • Добыча и переработка нефти и газа
  • их станций и т.д.
  • Гидротехнические сооружения

    Основные виды мер промышленной безопасности

Это ряд действий, предпринимаемых руководством и служащими предприятия по соблюдению безопасности на признанном опасным производственным объектом, обозначенные, как необходимые согласно нормам действующего российского законодательства:

  • Применение законодательной базы в части промышленной безопасности на территории России;
  • Лицензирование согласно требованиям, установленным законом, производственной деятельности в области промыш.безопасности;
  • Формирование трудового процесса и рабочих мест в строгом соответствии с нормами законодательства в этой части;
  • Присутствие допущенных к труду членов коллектива, не имеющих запретов к определенному виду работ;
  • Регулярное прохождение аттестации, без нарушения сроков, специалистами и руководителями в сфере промышленной безопасности;
  • Донесение до рабочего состава содержания нормативно-правовой базы в сфере промышленной безопасности;
  • Осуществление контроля за полным соблюдением предписаний по промышленной безопасности на трудовых местах;
  • Исправность оборудования, используемого для контроля рабочих процессов;
  • Своевременное осуществление экспертизы промышленной безопасности сооружений и административных зданий, проверка используемых техустройств;
    Обеспечить отсутствие возможности нахождения на опасных объектах не имеющих допуска лиц;
    Отсутствие нарушений по требованиям по промышленной безопасности в части применения и хранения опасных материалов;
  • Наличие декларации промыш. безопасности;
  • Наличие страховых договоров риска по выводу из строя и утрате ОПО;
  • Исполнение всех предписаний, выданных контролирующим органом в сфере промышленной безопасности;
  • Своевременное обеспечение приостановки рабочих процессов на объекте при возникновении происшествий с высоким уровнем риска, любых аварийных ситуаций;
  • Полная ликвидация предпосылок и последствий аварий на объекте, комплекс мероприятий по выявлению причин происшествия;
  • Предупредительные меры по аварийным ситуациям, меры дополнительной безопасности;
  • Своевременное донесение информации о происшествиях на объекте контролирующим органам;
  • Обеспечение защиты жизни и здоровья работников на производстве при возникновении аварии;
  • Сбор и учет информации по происшествиям на объекте промышленной опасности;

Как и говорилось выше, специалисты и руководящий состав организаций, оговоренных законодательством в сфере Ростехнадзора, рабочий процесс которых связан с объектами особой опасности, проходят регулярную аттестацию по основам промышленной безопасности. После прохождения обучающего курса, работники организации сдают тестирование, зачеты по требованиям промышленной безопасности, после чего получают удостоверение по промышленной безопасности установленного образца.На основе такого удостоверения производится допуск к рабочему месту аттестованного сотрудника.

Законодательство предусматривает отдельные условия для соблюдения требований промышленной безопасности в каждой отрасли, с учетом характеристик ОПО и др. В связи с этим требования к аттестации, срокам и другим условиям для каждой отрасли разные. Содержатся требования к организации аттестации на рабочих местах в организациях с условиями обязательного соблюдения требований промышленной безопасности в Положении по формированию процесса обучения и проверки знаний работников организаций, находящихся под надзором ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору, в соответствии с прик-м Ростехнадзора от 29 января 2007 года No 37.

Согласно содержанию п.26 законодательного акта, работник имеет возможность быть допущенным к самостоятельному рабочему процессу на закрепленном за ним рабочем месте, на основании приказа руководства, согласно которому проведены испытания знаний по промышленной безопасности.

Такого вида проверки осуществляются специально организованной комиссией на предприятии или на территории его подразделений. Состав лиц, включенных в комиссию и процесс проведения проверки оформляется соответствующим приказом. Порядок проведения такого рода мероприятий определяется внутренними регламентирующими документами организации.

Прохождение проверки и допуск к самостоятельной работе сотрудником подтверждается удостоверением по промышленной безопасности. Аттестация рабочего состава по ПО достаточно ответственный процесс, которому администрация предприятий должна уделять особое внимание. Это влияет на безопасность технологического процесса в целом.